近年来，浙江省桐乡市人民法院充分发挥世界互联网大会永久举办地优势，围绕“整体智治”理念，以机关内部“最多跑一次”改革为契机，持续发力执行无纸化、信息化、智能化，在桐乡市政务服务和数据资源管理办公室等单位的大力支持配合下，于2019年10月推出“执行一件事”平台，将原来分散在各职能部门的高频执行查控、查询事项从“线下”搬到“线上”、“多件事”并为“一件事”，实现高频执行协作事项“一网通办、一键办妥、一日办结”，有效破解了被执行人人难找、财产难找等问题。
“云”执行，15分钟完成查封
在新冠肺炎疫情防控期间，桐乡法院接到海宁法院一起执行案件的协助请求，因财产处置需要，需对被执行人刘某名下位于桐乡的不动产予以查封。接到委托后，桐乡法院第一时间将材料通过“执行一件事”平台送达至市自然资源和规划局进行查封，并将反馈材料通过执行平台迅速发送至海宁法院，全程用时仅15分钟。
根据人民法院质效分析系统显示，桐乡法院执行事项受托平均用时从2019年同期的2.74天，减少到2020年的0.93天。这意味着，“执行一件事”平台的充分利用，有效缩短了执行办理时间，大大减少了外地法院办理异地执行及相关手续所需耗费的人力物力。
据了解，自“执行一件事”平台上线以来，桐乡法院已经完成线上查控4800余次，节约人力“跑腿”9600余人次，节约时间2700余小时，平均执行天数50.98天，同比下降5.9天。
争取支持，协作单位“一股合力”
桐乡法院主动融入机关内部“最多跑一次”改革，争取党委政府对执行一件事改革工作支持，市委书记批示肯定，并责成有关部门协助法院开展执行一件事改革工作。在市政府牵头协调下，桐乡法院召开桐乡全市层面座谈会5次、对接工作11次，推动协作单位入驻平台，形成互通互助、信息共享的线上执行协作体系。目前该系统已吸纳自然资源和规划、公积金、税务等15家单位入驻。
整合资源，协作事项“一网通办”
桐乡法院集成散落在协作单位的被执行人财产及线索信息，上线不动产查控、公积金查控、拒执罪移送等23项联动事项，将“多件事”合并为“一件事”。该院将“执行一件事”平台嵌入桐乡市“最多跑一次”政务系统，借助政务系统与协作单位工作人员无缝对接，执行事项将事项提交、材料传输、事项流转、结果反馈等环节进行全流程在线办理，全过程“闭环式管理”。
优化功能，协作事项“一键办妥”
桐乡法院开发“多部门联办”功能，提交一份查询或查控申请，可一次性推送至9个部门，将“多部门来回跑”优化为“一表联办”。平台对接嘉兴市政府电子印章平台，对入驻单位实行电子印章“一次采集、全程使用”，入驻单位在上传批复文件或签批单时均可在线盖章，同时通过政务系统以及法院云盘内外网传输，协作执行过程全程无纸化。
强化监管，协作事项“一日办结”
桐乡法院建立“专班化”模式，会同协作部门实行专班专管、专人专办。加强“留痕化”监督，平台对办理操作、办理时限全程留痕，事项情况、责任人员全部可溯可查,对于未查收、未反馈事项可通过“浙政钉”、短信在线提醒，对超限未完成事项“红色标识”警示并系统存档，实现事项15分钟响应、1小时办结。该院实行“规范化”管理，制作操作流程图，组织系统操作培训，强化人员保密意识、操作能力。
结语
未来，桐乡法院将不断推进执行理念创新、模式创新、技术创新，着力打造以当事人“一件事”为中心，外部协作、内部管理“一件事”协同推进工作机制，不断提升执行质效及群众满意度。
单位：浙江省桐乡市人民法院
浙公网安备33010802013365号