
日前,杭州“一码解纠纷(诉讼)”平台正式上线。
“一码解纠纷(诉讼)”平台在矛盾纠纷化解领域引入了“健康绿码”概念,参考国际通行的突发事件颜色预警机制,以蓝、黄、橙、红、绿五色“调解码”融入纠纷化解过程,区分纠纷分流路径,记录纠纷化解信息。
01
蓝码
“蓝码”代表登记引流调解阶段,法院收到材料、将其立为诉前调解案件后,一个案件专属的“调解码”即刻生成,并自动引流到“矛调中心”。
02
黄码
“黄码”代表正式调解阶段,对于适宜调解的纠纷,根据行业、专业调解优先,社、街人民调解兜底的原则,智能分流至相应的调解组织。
03
橙码
“橙码”代表二次调解阶段,如纠纷调解发生二次流转,“调解码”将转为橙色。
04
绿码
“绿码”代表调解成功,调解成功后,“调解码”转绿,当事人即可在线申请司法确认。
5
红码
“红码”代表调解失败,“调解码”转红,当事人可在线申请法院立案。
浙江省杭州市高新区(滨江)企业多,外来务工人员多,人员流动性大,各类矛盾纠纷多。今年6月1日起,在杭州市委政法委统筹安排与杭州市中级人民法院的具体指导下,杭州高新区(滨江)“一码解纠纷(诉讼)”平台开始试点工作。浙江省杭州市滨江区人民法院根据现有调解组织功能及法院近三年收结案情况,将调解案由细化为25类,并设置对应关键词,为平台智能分案确定规则;初步制定对街道和行业调解组织的考核规则,保障后续调解工作有序推进。
平台试运行以来,通过自动抓取,滨江法院所立诉前调解案件通过矛调中心直接导入“一码解纠纷(诉讼)”平台。而导入平台的案件则根据系统设置的规则智能分配到人民调解、行业调解、特邀调解、市场化调解等调解组织进行调解。
“一码解纠纷(诉讼)”平台,是对浙江ODR平台的升级改造,结合高新区(滨江)实际,从提升用户体验的角度,创新研发了诸多便捷功能。
一码智能分流
“一码解纠纷(诉讼)”平台具备了浙江ODR的核心功能并实现了技术创新升级,能基于OCR识别实现当事人身份信息自动填写,并通过语音识别、语义分析等技术分析当事人纠纷描述,提取关键词确定纠纷类型,自动匹配案由和对应的调解机构。其中,医疗、交通、物业等专业类纠纷将智能分配到行业、专业调解机构,一般民商事纠纷则以被申请人为依据,分配至被申请人所在社区的调解组织进行调解。
五色跟踪流程
“一码解纠纷(诉讼)”在矛盾纠纷化解领域引入健康绿码概念,根据矛盾纠纷的类型、危害程度、紧急程度、影响范围等设置不同颜色的纠纷专属“调解码”。以五色码为载体,平台打通与矛调中心、法院诉服中心之间的渠道,构建纠纷治理闭环,推动形成“社会调解优先、法院诉讼断后”的递进式矛盾纠纷分层过滤体系,夯实巩固“最多跑一地”改革的“法院元素”。
线上调解纠纷
平台建立线上调解室,为当事人和调解员提供语音、图文、视频等多种沟通方式,打破时空限制,打造异步调解模式;调解员可通过平台一键拨打当事人联系电话。平台对接“微法庭”,针对难度较大的案件,能够邀请专业法官介入,进行调解指导,为调解活动增效赋能。
驾驶舱实时监控
“一码解纠纷(诉讼)”平台作为应用场景,已被纳入滨江区全区城市大脑数字驾驶舱,通过驾驶舱主控界面,可直接调看诉前先行调解率、法院诉前调分流到矛调中心比率和调撤率、司法调解调撤率,以及案件总数、未响应数及各区域纠纷分布等情况。通过数字化可视化分析,清晰展示整个诉源治理工作情况,便于后台督促推进。
全天候法律咨询与心理服务
平台提供在线智能咨询服务,通过人工智能机器人实时解答法律问题,解除当事人内心疑虑,为调解打下良好基础。同时,通过引入心理服务机器人,为跨节奏、高压力情况下存在心理失衡与负面情绪的用户提供7×24小时全天候心理疏导,打好诉源治理前端基础。
为了激发调解组织和调解员的积极性,平台还将按照调解的及时响应率、调解时长、调解成功率、当事人满意率等指标设置积分奖励规则,对调解组织和调解员进行排序奖励,以提升平台对调解资源的吸附力。
“一码解纠纷(诉讼)”平台依托微信小程序建立,用户只需通过一部手机,动动指尖,即可实现全流程纠纷调解,真正让“随时调、随地调、随手调”成为纠纷化解常态。从6月1日至今,平台分流诉前调解案件1200余件,调解成功近400件。
单位:浙江省杭州市滨江区人民法院